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科創板注冊制總體實施方案獲審議通過 注冊制要“穩步試點”

發布日期:2019-01-24 133人已看過 我要評論

核心提示:  1月23日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平主持召開中央全面深化改革委員會

   1月23日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平主持召開中央全面深化改革委員會第六次會議并發表重要講話。
 
  會議審議通過了《在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制總體實施方案》《關于在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制的實施意見》等。
 
  會議指出,在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制是實施創新驅動發展戰略、深化資本市場改革的重要舉措。要增強資本市場對科技創新企業的包容性,著力支持關鍵核心技術創新,提高服務實體經濟能力。要穩步試點注冊制,統籌推進發行、上市、信息披露、交易、退市等基礎制度改革,建立健全以信息披露為中心的股票發行上市制度。
 
  2018年11月5日,在上海國家會展中心舉行的首屆中國國際進口博覽會開幕式上,習近平在主旨演講中提及,將在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制,支持上海國際金融中心和科技創新中心建設,不斷完善資本市場基礎制度。
 
  在上交所設立科創板試點注冊制,迅速成為資本市場深化改革的頭等大事
 
  2019年1月12日,證監會副主席方星海曾披露,證監會正在指導和協同上海證券交易所,在充分聽取市場意見和各個部委的意見基礎上,“我們現在日夜工作,盡早完成黨中央和習總書記交給我們這一項十分重要和光榮的任務。”
 
  這次中央深改委明確指出,在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制,是實施創新驅動發展戰略、深化資本市場改革的重要舉措。
 
  中泰證券研究所所長、首席經濟學家李迅雷在接受澎湃新聞記者采訪時表示,科創板應該是對于過去28年中國資本市場所出現的種種問題的一種改革、一種糾正,它背負兩大使命,一個使命是跟經濟新舊動能轉換相關,另外一方面,它又跟注冊制、跟資本市場的改革相關。市場對于科創板的推進速度充滿期待。
 
  此番中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制總體實施方案》《關于在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制的實施意見》,意味著,上交所設立科創板并試點注冊制工作取得重大進展。
 
  李迅雷1月22日在接受澎湃新聞記者采訪時表示,“如果科創板能在2019年上半年順利推出,那么對于下半年的A股市場會有一定的傳導作用。”
 
  科創板的定位十分清晰
 
  此次中央全面深化改革委員會第六次會議指出,要增強資本市場對科技創新企業的包容性,著力支持關鍵核心技術創新,提高服務實體經濟能力。
 
  近日,有接近監管層人士對澎湃新聞記者表示,科創板將會牢牢盯住“科技+創新”的國家戰略,立足于科創企業的特點和需求,提高資本市場對接科技創新企業的能力,包括提高對協議控制、不同投票權架構和企業盈利情況的包容度,讓境內投資者直接分享到科創企業和國民經濟的成長紅利。
 
  關于注冊制試點的節奏,中央全面深化改革委員會第六次會議的提法是“穩步試點”。與此同時,還要統籌推進發行、上市、信息披露、交易、退市等基礎制度改革,建立健全以信息披露為中心的股票發行上市制度。
 
  考慮到中國資本市場的發展現狀,注冊制的試點,不可能一蹴而就。在上交所科創板率先試點,可以為注冊制試點提供一個相對穩定的環境。
 
  而且,注冊制試點也不可能單兵突進。無論是從制度設計,還是從市場影響角度,注冊制本身就是一個系統工程,其核心便要求建立一套完善的信息披露制度。與之相配套,交易、退市等一系列基礎制度,也需要啟動相應改革。
 



 

 

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